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19

2022

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夏農(nóng)：鋼鐵行業(yè)真抓實(shí)干綠色低碳發(fā)展水平不斷提高

作者：

賈林海

　　“近年來，各有關(guān)部門、各地方堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于綠色低碳發(fā)展的決策部署，鋼鐵行業(yè)真抓實(shí)干，綠色低碳發(fā)展水平不斷提高。通過大規(guī)模技術(shù)裝備改造、推廣應(yīng)用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，我國已有部分鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排水平達(dá)到國際領(lǐng)先，產(chǎn)能約占全國的6%。”8月15日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級(jí)巡視員夏農(nóng)以視頻方式參加了鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)2022年年會(huì)，在致辭中肯定了近年來鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展的成績。

夏農(nóng)：鋼鐵行業(yè)真抓實(shí)干綠色低碳發(fā)展水平不斷提高

　　夏農(nóng)指出，作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)及能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)推動(dòng)節(jié)能降碳，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)指示精神的重要舉措，是我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要任務(wù)，也是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要使命和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
　　
　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗達(dá)到550千克標(biāo)煤，與2015年相比下降3.8%。鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展呈現(xiàn)逐年加快的良好態(tài)勢(shì)。“在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展仍然存在一些亟待解決的問題。”夏農(nóng)舉例道，“一些鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排管理水平、績效水平還不夠高，低碳基礎(chǔ)工作比較薄弱，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及管理制度的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展水平仍有很大潛力。”
　　
　　夏農(nóng)進(jìn)一步指出，鋼鐵行業(yè)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決落實(shí)鋼鐵行業(yè)各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綠色低碳發(fā)展必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大節(jié)能降碳改造實(shí)施力度，進(jìn)一步健全完善考核評(píng)價(jià)體系和工作機(jī)制，加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　夏農(nóng)介紹，目前已開展和擬進(jìn)一步做好的工作主要有以下方面：
　　
　　一是制訂節(jié)能降碳文件。為推動(dòng)鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，2021年10月份，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，先后印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》等3個(gè)政策性文件，明確了鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，提出到2025年鋼鐵行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%的目標(biāo)。
　　
　　二是加大文件貫徹實(shí)施力度。近期，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作的通知》，進(jìn)一步要求各地方要建立企業(yè)裝置能效清單目錄；制訂技術(shù)改造實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)。
　　
　　三是研究制訂碳達(dá)峰方案。國家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)部門研究制訂《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出確保2030年前鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)、途徑和具體措施。
　　
　　四是加大政策支持力度。根據(jù)確定的能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，按照有保有壓原則，分類施策，推動(dòng)項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo)，限期分批改造、升級(jí)和淘汰；將鋼鐵節(jié)能降碳改造升級(jí)、低碳冶金作為重點(diǎn)支持方向，對(duì)節(jié)能降碳效果明顯、示范作用強(qiáng)的項(xiàng)目給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)改造、重大技術(shù)攻關(guān)；與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，支持金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放力度，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目資金支持力度；通過綠色電價(jià)、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段，依法依規(guī)，加大市場調(diào)節(jié)和督促檢查力度。
　　
　　“去年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌行業(yè)力量成立了低碳工作推進(jìn)委員會(huì)，配合國家發(fā)展改革委等部門研究制訂鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳等相關(guān)政策，并圍繞低碳發(fā)展、低碳技術(shù)和低碳標(biāo)準(zhǔn)開展了大量系統(tǒng)性、卓有成效的工作。”夏農(nóng)對(duì)鋼協(xié)在此方面的工作表示肯定，“推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著不可或缺的重要作用。”
　　
　　夏農(nóng)進(jìn)一步提出，在推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰的新征程中，希望鋼協(xié)一如既往地踐行協(xié)會(huì)宗旨，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)發(fā)揮好聯(lián)結(jié)政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用，深入開展節(jié)能降碳技術(shù)咨詢和服務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣，及時(shí)反映行業(yè)訴求和呼聲，為行業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。針對(duì)鋼鐵企業(yè)，他提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展的主動(dòng)性和自覺性，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠色低碳發(fā)展的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，科學(xué)制訂碳達(dá)峰方案，以科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路。